Photo: NuclearNo.ru

Коррупционное дело, связанное с экс-министром Адамовым, впервые было заведено еще 7 лет назад, но не в России, а в США. В 2001 году ФБР начало расследование по делу об исчезновении 9 млн. долларов, выделенных Департаментом энергетики США в первой половине 90-х годов прошлого века российским ученым, в том числе на исследования в области обеспечения безопасности ядерных реакторов чернобыльского типа. В итоге главным обвиняемым по делу оказался экс-министр Евгений Адамов, который в 90-е годы возглавлял режимный Научно-исследовательский и конструкторский институт электротехники им.Н.А.Доллежаля (НИКИЭТ).

Адамов был задержан швейцарскими органами правопорядка в Берне по представлению Министерства юстиции США в мае 2005 года. Прошло чуть более недели и не менее грозное, но совершенно иное, обвинение ему предъявили и российские власти. Позднее, по настоянию Москвы он был экстрадирован из Швейцарии на родину, по его делу Генеральной прокуратурой РФ было проведено следствие.

Российское дело
Генеральная прокуратура РФ обвиняет экс-руководителя Минатома России по трем статьям Уголовного Кодекса РФ: 159-й (мошенничество в крупном размере, совершенное в составе организованной группы), 285-й (злоупотребление должностными полномочиями) и 286-й (превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия).

По версии обвинения, Евгений Адамов и его подчиненные Ревмир Фрайштут (генеральный директор ОАО «Техснабэкспорт») и Вячеслав Письменный (глава ГУП «Государственный научный центр «Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований»») в декабре 1999 года с помощью многоходовой комбинации перевели 62% акций российско-американского совместного предприятия по торговле ураном Globe Nuclear Services and Supply (GNSS) на учрежденную в США компанию, подконтрольную В.Письменному. В результате, как установило следствие, государство, владеющее контрольным пакетом акций ОАО «Техснабэкспорт» , которое в свою очередь являлось владельцем акций GNSS, лишилось дивидендов на сумму более 31 млн. долларов. Экс-министра и его коллег обвинили в хищении государственных средств.

В суде Адамов, как писала газета «Коммерсантъ», сразу заявил о своей невиновности. По его словам, «действия чиновников министерства не только не были заведомо невыгодными для России, но и спасли для нее от 1 до 5 млрд. долларов, с учетом роста цен на природный уран на мировом рынке за прошедшие годы». По мнению Адамова, «никаких свидетельств преступных связей, якобы существовавших между подсудимыми, следствием представлено не было», а «утверждения о наличии организованной преступной группы являются надуманными и голословными».

В январе 2008 года государственный обвинитель на суде потребовал для экс-министра наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет.

Адвокаты настаивают на полной невиновности Адамова и его коллег. «Адвокатская практика показывает, что самое сложное – защищать невиновных. Это дело, уважаемый суд, создано искусственно, в нем отсутствуют хотя бы малейшие доказательства», – сказал Генри Резник, адвокат экс-министра. Как сообщает «Газета.ру», он заявил, что дело против «заведомо невиновного» Адамова было возбуждено только для того, чтобы добиться его экстрадиции из Швейцарии.

Американское дело
Пока в Москве шел процесс по делу Адамова, в американском городе Питтсбурге проходил другой судебный процесс, имеющий отношение к бывшему «ядерному» чиновнику (по делу, в связи с которым российский экс-министр и был задержан в Швейцарии в 2005 году).

В июне 2007 года правоохранительные органы США обнародовали свои выводы: 9 млн. долларов, выделенных России американцами, были похищены через фирму, которую в США возглавлял партнер Евгения Адамова Марк Каушанский. Питтсбургский суд приговорил его к 15 месяцам тюрьмы. Кроме того, суд постановил взыскать с бизнесмена 20 тыс. долларов штрафа, а также 63 тыс. долларов в качестве налогового долга.

Столь мягкое наказание американские СМИ объясняют тем, что Каушанский признал свою вину и пошел на сотрудничество со следствием. «Мы сделали много хорошего. Но так же я сделал то, чем не могу гордиться, мне придется жить с этим до конца моих дней», — заявил, как пишет газета Pittsburgh Tribune-Review, Марк Каушанский. Он дал показания о том, что Адамов перевел деньги «с целью сохранения их от поглощения расшатанной российской экономической системой и российскими бандитами после распада СССР». По его словам, Адамов «больше заботился о НИКИЭТ, чем о своей семье».

Федеральная прокуратура западного округа США в Питтсбурге заявила, что дело против экс-главы Минатома РФ Евгения Адамова не закрыто, а все обвинения против него остаются в силе. Американская фемида уверена, что с 1993 по 2003 год через банки по всему миру, включая банки Питтсбурга им и его партнером Каушанским было «уведено» 15 млн. долларов. Как минимум девять из них были легализованы через специально созданные американские компании, а в 5,5 млн. долларов оценивается сумма неуплаченных налогов.

Адамов и коррупция – близнецы-братья?
Экологи не верят в торжество правосудия в российском деле Адамова. «Если приговор будет обвинительным, то я буду очень удивлен и появится маленькая надежда, что в нашей стране что-то начало меняться», — заявил в интервью «Беллоне.ру», Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России.

«Я не думаю, что следствие по делу было проведено адекватно и что Адамов понесет адекватное наказание. Уверен, что его не отдали в руки американского правосудия и завели дело в России, чтобы он не понес более серьезного наказания», — считает Владимир Сливяк, сопредседатель группы «Экозащита!».

«При Евгении Адамове разгул коррупции был невероятный. Обычно в российском чиновничестве принято скрывать коррупцию, Адамов же делал все открыто. Однако никто не обращал на это внимание, пока американцы не решили привлечь его к ответственности, в России это никому просто не было интересно», — добавляет Сливяк.

Очевидным подтверждением этих слов являются факты, которые еще в 2001 году первым обнародовал Гринпис России. Думская Комиссия по борьбе с коррупцией провела проверку деятельности министра РФ по атомной энергии Е.О.Адамова, в соответствии с поручением Государственной Думы от 20 октября 2000 года № 97. Результаты проверки были представлены на заседании этой же комиссии 20 февраля 2001 года.

Депутаты обнаружили что, «… содержащиеся в письмах и обращениях депутатов Государственной Думы в адрес руководства страны и публикациях средств массовой информации факты о том, что Адамов в бытность директором НИКИЭТ и Министром РФ по атомной энергии занимался коммерческой деятельностью, нашли свое подтверждение».

В справке, приложенной к докладу, подготовленному Комиссией, в частности, говорится: «Фактически, являясь с 15 ноября 1986 г. по 4 марта 1998 г. директором особо режимного института Минатома РФ НИКИЭТ, Адамов, вопреки принятым на себя по контракту с Минатомом обязательствам <…> , создавал с привлечением подчиненных сотрудников на базе института в г. Москве, а также за рубежом различные коммерческие организации и до настоящего времени продолжает активно заниматься предпринимательской деятельностью». В материале приводятся названия фирм, некоторые суммы переводимых средств и другие любопытные данные.

«Адамов не только создал прецедент совмещения функций органов государственного управления использованием атомной энергии и органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и вышел за пределы существующего законодательного поля, но и воочию еще раз продемонстрировал стремление к монопольному управлению данной отраслью деятельности государства в собственных интересах», — сделали вывод члены Комиссии.

28 марта 2001 года, через месяц после доклада Комиссии новым министром по атомной энергии был назначен Александр Румянцев. При этом никаких обвинений против Евгения Адамова в России выдвинуто не было, никаких претензий ему не предъявлено. Напротив, в 2002 году он был принят на другую почетную должность — советника премьер-министра РФ.

История российского дела
2005 год
2 мая в Швейцарии по запросу США арестован экс-глава Минатома России Евгений Адамов. Его обвинили в присвоении 9 млн. долларов, выделенных правительством США российским специалистам на исследования в области ядерной безопасности.

13 мая Генпрокуратура РФ заочно предъявила господину Адамову обвинения в мошенничестве и превышении должностных полномочий по совершенно другому делу.

18 мая российский МИД заявил швейцарской стороне о «недопустимости выдачи Адамова в США» , а на следующий день сообщил о направлении запроса об экстрадиции экс-министра. Восемь месяцев швейцарские суды решали, какому из запросов, американскому или российскому, отдать предпочтение.

В конце декабря был удовлетворен российский запрос. Евгений Адамов доставлен в Москву и помещен в следственный изолятор «Матросская Тишина» .

2006 год
30 января Генпрокуратура РФ объединила дело экс-главы Минатома с делом директора Государственного научного центра РФ «Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований» Вячеслава Письменного.

21 июля 2006 года Евгений Адамов по решению Верховного суда РФ был освобожден из-под стражи под подписку о невыезде.

2007 год
В январе Замоскворецкий суд города Москвы начал рассмотрение дела Адамова. Вместе с Адамовым на скамье подсудимых оказались экс-директор ГУП «Государственный научный центр «Троицкий институт инновационных термоядерных исследований» Вячеслав Письменный и бывший генеральный директор ОАО «Техсанбэкспорт» Ревмир Фрайштут. Они обвиняются в мошенничестве, Фрайштуту также инкриминируется злоупотребление должностными полномочиями.

2008 год
22 января судебное следствие по делу Адамова было завершено.
24 января Замоскворецкий районный суд города Москвы приступил к прениям сторон.
28 января прения закончились и объявлена дата оглашения приговора – 19 февраля.

Адамову с судами не везет
Евгений Адамов имеет опыт и других судебных разбирательств, например, с экологами. В прошлые годы он выступал ответчиком как минимум в двух судебных процессах, связанных с обвинениями его в клевете.

В 2000 году Евгений Адамов проиграл экологу Александру Никитину, нынешнему директору правозащитного центра «Беллона» в суде. Тогда суд постановил, что Адамов (который в то время еще занимал пост министра) должен возместить Никитину моральный ущерб за то, что публично обвинил его в работе на иностранную разведку.

«Со всей ответственностью могу заявить, что более половины, 70%, сведений, собранных Никитиным для организации «Беллона», не имеют ничего общего с экологией», - убеждал Адамов слушателей радиостанции «Эхо Москвы» 8 мая 1998 года. «Это [затронутые в докладе «Беллоны» проблемы] нормальные, профессионально поставленные разведывательные вопросы», — уточнил он.

Суд постановил, что за эти высказывания бывший министр должен выплатить 10 тысяч рублей. Газеты и агентства, поместившие высказывания высокопоставленного чиновника, были обязаны опубликовать опровержение.

В мае 2002 года Люберецкий городской суд Московской области обязал бывшего министра по атомной энергии Евгения Адамова выплатить 50 тысяч рублей другому экологу, члену-корреспонденту РАН Алексею Яблокову за моральный вред, нанесенный его чести и достоинству.

Причиной иска А.Яблокова послужило заявление министра, сделанное им на телевизионном канале НТВ в программе «Глас народа» в марте 2001 года, посвященной проблеме импорта ядерных отходов в Россию. В частности, тогда в ответ на вопрос из зала о том, можно ли считать переработку ядерных отходов безопасной, если в результате последствий этой деятельности, например, в Челябинской области рождаются дети с генетическими изменениями, Адамов сказал: «Я не хотел бы никого лишать льгот, даже если люди стали инвалидами не в результате воздействия излучения, а в результате таких высказываний, как у господина Яблокова, когда он дезинформирует общественность».

Как видно, Евгению Адамову с судами не особенно везло. Какой стороной повернется к нему наша непредсказуемая судебная система на этот раз, предвидеть сложно.

Окончил МАИ по специальности «инженер-механик» в 1968. Получил степень кандидата технических наук в 1977 г., и степень доктора технических наук в 1984 г. Долгие годы проработал в Институте атомной энергии имени И. В. Курчатова.

Карьера

В мае-августе 1986 года принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Стал одним из создателей «Укрытия» (так официально назывался «саркофаг» над разрушенным реактором). Вместе с другими специалистами он проводил исследования фактического распределения ядерного топлива по зданию 4-го энергоблока.

Директор НИКИЭТ имени Н. А. Доллежаля в 1986-1998 гг. Научный руководитель НИКИЭТ с 1998 г.

В 1989 года баллотировался в народные депутаты СССР. Проиграл выборы А. Н. Крайко, избранному с явным преимуществом .

1993-1998 гг. - Член международного экспертного совета по проекту ITER.

Член Совета Безопасности Российской Федерации с 1998 по 2000 гг.

Советник Председателя Правительства Российской Федерации в 2002-2004 годах.

После ухода с госслужбы Адамов вернулся в марте 2001 года в Научно‑исследовательский и конструкторский институт энерготехники в качестве научного руководителя.

Компромат

7 ноября 1998 года газета "Совершенно секретно" сообщила, что предприятия, учрежденные Евгением Адамовым в бытность директором НИКИЭТа, аффилированы с "криминальными" фирмами солнцевской ОПГ. Позднее СМИ обвиняли министра в незаконных связях с Конверсбанком и МДМ-банком.

Когда Евгений Адамов занял пост министра РФ по атомной энергии в марте 1998 года, журналисты сразу заговорили о его причастности к неблаговидным делам. Например, газета «Совершенно секретно» сообщила, что предприятия, учрежденные им в бытность директором НИКИЭТа, аффилированы с «криминальными» фирмами солнцевской ОПГ. А американское издание «Энерджи Дэйли» сообщило, что Адамов - единственный член иностранного правительства, имеющий карту социального страхования в США и являющийся полноценным руководителем американской компании.

Оказалось, что еще в 1993 году Адамов с бывшим советским гражданином Марком Каушанским создали в США фирму «Омека». Информация о злоупотреблениях главы Минатома России не осталась без внимания. От должности министра по атомной энергии Евгений Адамов был освобожден 28 марта 2001 года, вскоре после оглашения результатов проверки его финансовой деятельности комиссией Госдумы по борьбе с коррупцией. Скорей всего лишением министерского портфеля дело бы и ограничилось, не прояви принципиальность и решительность американские правоохранительные органы.

Экс-глава Минатома РФ был задержан 2 мая 2005 года в Берне, куда он прилетел к своей дочери Ирине, имеющей швейцарское гражданство. Ордер на его арест был выдан судом штата Пенсильвания США. Там в отношении господина Адамова велось расследование. Его и Каушанского подозревали в присвоении 9 млн. долларов, предоставленных России на проекты обеспечения ядерной безопасности, а также в незаконных банковских операциях, "отмывании денег" и уходе от налогов.

И тут заговорили, что если Адамова будут судить в Америке, то он может выдать известные ему российские ядерные секреты. А кому, как не министру, лучше всех знать эти секреты. После этого в России срочно занялись расследованием грехов Адамова и потребовали его экстрадиции на родину. Швейцарцы не стали выдавать Адамова американским судебным органам, а экстрадировали его в Россию.

Оказалось, что похищенные американские 9 млн. долларов - семечки по сравнению с тем, что Адамов с сотоварищами похитил в России. По мнению следствия, он вместе с бывшим директором Троицкого института инновационных и термоядерных исследований Вячеславом Письменным и экс-гендиректором “Техснабэскпорта” (эта госкомпания занимается экспортом и импортом ядерных материалов) Ревмиром Фрайштутом путем мошенничества содействовал в конце 90-х переходу контроля над 62% акций зарегистрированной в Швейцарии компании GNSS от “Техснабэкспорта” к Письменному. Им вменялась сумма хищения в размере 31 млн. долларов, а Адамов обвинялся еще и в незаконном прощении долга GNSS за поставленный, но неоплаченный уран на 113 млн. долларов.

19 февраля 2008 годаЗамоскворецкий суд Москвы признал Адамова и его помощников: Вячеслава Письменного и Ревмира Фрайштута, виновными в хищении путем мошенничества бюджетных средств в размере 31 млн. долларов. Защита заявляла о их невиновности и упирала на возраст и болезни подсудимых. Но гособвинитель заявил: «Как что-то брать - у нас все молодые и здоровые, а как отвечать - все больные. Но существует понятие равенства прав и обязанностей и это должно быть соблюдено». И потребовал для Адамова 9 лет лишения свободы. Но суд избрал «золотую середину».

Евгений Адамов приговорен к 5,5 годам в колонии общего режима, а Вячеслав Письменный и Ревмир Фрайштут - к 4 годам условно каждый.

В уголовном преследовании бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева нет ничего сенсационного. Более того, он даже не первый министр, оказавшийся под следствием и очутившийся на скамье подсудимых. На опыте его предшественников можно довольно точно спрогнозировать дальнейшее развитие событий после объявления приговора. Стоит вспомнить судьбы Сердюкова или бывшего министра атомной энергетики Евгения Адамова. Разница среди троицы состоит лишь в том, что Улюкаев и Сердюков в момент возбуждения уголовных дел были действующими чиновниками, а Адамов ─ отставным. Реальные сроки заключения среди высокопоставленных чиновников получила комбинация из Улюкаева с Адамовым, а Сердюкову удалось выскользнуть.

Евгений Адамов занимал пост министра по атомной энергетике недолго, всего лишь 3 года. В многолетнюю историю ведомства он вошел предпоследним руководителем. В 2004 году президент Путин реформировал правительство, в результате чего министерство с таким названием исчезло, а в замену появился и ныне существующий «Росатом». К заселению в министерский кабинет на Большой Ордынке, случившемуся в 1998 году, Евгению Адамову уже перевалило за шестой десяток. За плечами у него остался долгий и успешный путь в атомной отрасли, большую часть которого пройдена в Институте атомной энергии имени И.В. Курчатова. Там же он защитил докторскую диссертацию. Атомные государственные программы всегда были покрыты завесой секретности. Из самых известных фактов жизни будущего министра в печать просочилось его участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.

Евгений Адамов интересует США

Наследие трех десятков месяцев руководства опытным физиком-ядерщиком атомной промышленностью придется еще целое десятилетие разбирать в судебном порядке. Эпопея Адамова началась в 2005 году в Швейцарии, куда он прибыл с частным визитом. Его арестовали в Берне по запросу США. Евгений Адамов, конечно же, знал, что американцы не прочь встретиться с ним и допросить его, но понадеялся на силу независимого нейтралитета альпийской республики. Лопухнулись с явным носителем государственных секретов и компетентные российские органы, не предполагавшие такого развития событий. Адамов также жестко просчитался. Швейцарский суд принял к рассмотрению американский запрос, и возможность экстрадиции российского гражданина за океан практически стала реальностью.

Для России вопрос с задержанием Адамова тогда оказался еще более принципиальным, чем недавний арест во Франции бизнесмена . По роду своей деятельности не только на посту министра, но и ученого, бывший чиновник должен был знать не только много тонкостей отечественной атомной технологии, но и детали ядерных программ Северной Кореи и Ирана, которыми всегда очень интересовались США. Россию подозревали в сотрудничестве с этими странами по вопросам не только мирного атома, но и в плане военного применения ядерных материалов. Неизвестно, как бы повел себя Адамов, окажись он в . Россия направила дипломатическими каналами протест, но это больше всего походило на обязательный ритуальный шаг.

Хищение денег

Суть обвинений американцев к российскому физику состояла в следующем. Реализуя межгосударственные договоренности, Министерство энергетики США с 1993 по 2001 год выделило $15 млн на повышение мер ядерной безопасности российских ядерных объектов. Речь шла не только о предотвращении нового Чернобыля. В 90-х годах массовым порядкам шла утилизация подводных лодок с ядерными энергетическими установками и расснаряжались боевые части межконтинентальных баллистических ракет. Америка оказывала спонсорскую помощь нищей России в уничтожении ядерного потенциала. Конечным получателем заокеанских долларов был Научно-исследовательский и конструкторский институт электротехники (НИКИЭТ) ─ одна из ведущих научных структур Министерства по атомной энергии РФ.

США имели серьезные подозрения, что выделенные ими деньги были расхищены при деятельном участии в процессе «распила» министра Адамова. У него нашелся американский подельник Марк Коушанский. Вместе российский чиновник и американский бизнесмен зарегистрировали в штатах Пенсильвания и Делавэр 2 компании с одинаковым названием Energo Pool, причем одна из них появились на свет задолго до назначения Адамова министром ─ в 1993 году. Другая ─ в 1998, когда Евгений Адамов занял руководящий пост.

Через Mellon Bank выделяемые американским правительством финансы перечислялись этим фирмам. Более взрослая Пенсильванская структура получила $11 млн, недавняя делавэрская ─ $3,7 млн. Еще $365 тыс ушли на Багамы в адрес оффшора Aglosky International Ltd, со счетов которого право снимать деньги имели только Адамов и Коушанский. Довольно странная схема управления финансовыми потоками! Америка решила внести в нее звенящую ясность, выяснив судьбу каждого доллара. По предварительным оценкам на сторону ушли $9 млн.

Адамова решено было срочно спасать. Сразу вспомнили, что в свое время обоими странами было создано совместное предприятие Globe Nuclear Services and Supply Limited, целью которого была реализация переработанных оружейных ядерных материалов на американском рынке. В 2001 году Комиссия по борьбе с коррупцией Госдумы, внимательно ознакомившись с результатами ее деятельности, официально выдвигала обвинения в адрес Адамова, но тогда им хода не дали. Адамов был во власти, а коррупционные скандалы в структурах правительства во все времена были крайне нежелательны.

Евгений Адамов — интерес двух держав

В 2005 году после ареста в Швейцарии об этом незаконченном расследовании пришлось вспомнить. В России Евгения Адамова тут же обвинили в мошенничестве в особо крупном размере и превышении служебными полномочиями. Министр своим личным распоряжением списал долги совместного предприятия в размере $113 млн. Именно на такую сумму было поставлено американским потребителям урана, а оплаты от них так и не поступило. Государство в результате волевого жеста министра еще недополучило около 900 млн рублей налога на прибыль. Кроме того, Адамов посодействовал размыванию российской доли в уставном фонде совместного предприятия. Частная американская компания овладела 62% акций, ранее принадлежавших российской стороне, тем самым российское государство дополнительно лишилось по меньшей мере $30 млн прибыли.

Из Москвы в Швейцарию был направлен запрос на экстрадицию Адамова в Россию. Швейцария оказалась в затруднительном положении. Обе мировые супердержавы требовали от нее выдачи одного и того же человека. В результате долгих раздумий швейцарской стороны Адамов все же очутился в Москве. Сразу закрыть дело было крайне неудобно. Имидж страны на международном уровне не позволял так поступить. Было неизвестно, сколько еще российских чиновников придется вызволять из лап западного правосудия, а некрасивый прецедент мог значительно усложнить в будущем процедуру.

В Замоскворецком народном суде Москвы спешно начались судебные слушания, пришедшие к финалу в феврале 2008 года. Защищал подсудимого отечественное адвокатское светило Генри Резник. Евгения Адамова признали виновным и приговорили к 5,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор все же мягче, чем у Улюкаева.

Евгений Адамов вину не признал и обжаловал решение в высшей судебной инстанции. После повторного рассмотрения материалов в Московском городском суде первоначальный приговор был отменен и подсудимому дали 4 года условно с испытательным сроком 3 года. С большой долей вероятности можно предполагать примерно такой же сценарий развития событий для бывшего министра Улюкаева.

Подельник Александр Чернов

Адамова все же вырвали из рук американской Фемиды, но вопрос о конкретном виновнике нанесения ущерба государству остался. Еще в 2005 году в ходе следствия над бывшим министром в отдельное производство было выделено дело директора компании Globe Nuclear Services and Supply Limited российского гражданина Александра Чернова. Судя по всему, ему определили роль стрелочника. Чернов, ясно осознавая, что его фигура не такая значительная, как у Адамова и его жалеть никто не будет, предусмотрительно пустился в бега и скрылся… на территории США. Там к нему у закона претензий не было.

Россия, как и положено, объявила его в международный розыск, не давший результатов. В 2011 году дело Александра Чернова было передано в суд, который вынужденно рассмотрел его при отсутствии обвиняемого ─ в заочном режиме. Впрочем, судьба безвозвратно утерянных в прошлом веке миллионов мало кого интересовала. Евгений Адамов тихо вернулся к любимому делу ─ ядерной физике. Сейчас он работает в уже упомянутом НИКИЭТ научным руководителем темы по разработке перспективных ядерных реакторов на быстрых нейтронах с многозначительным названием «Прорыв».

Что скрывает министр атомной промышленности

От чиновников вообще пользы никакой, но от атомных - одни убытки... Представьте только, за последние несколько лет благодаря их усилиям Россия недосчиталась сотни миллионов долларов.

Чемпионы по убыткам три "героя", которые сменяли друг друга на посту руководителя Минатома:

Министр Виталий Коновалов подвел государство под антидемпинговые санкции и "потерял" пять тыс. тонн урана (это порядка 100 млн долларов), после чего остался в "системе", став первым замом нового министра Виктора Михайлова.

Михайлов начал активное сотрудничество с американцами, но навязывал им создание некоего "совместного предприятия", в результате чего Россия потеряла 250 млн долларов (на данный момент замороженных в США). И, в свою очередь, - стал первым замом нынешнего министра Евгения Адамова, "нагревшего" государство только за один год примерно на 20 млн долларов.

Заметили, как строго наказывали министров? Их назначали первыми заместителями министра. Для передачи опыта?

"Техснабэкспорт"

Как у всякого уважающего себя министерства, имеющего доступ к стратегическому сырью и внешней торговле, у Минатома есть своя коммерческая "дочка" - Внешнеэкономическое акционерное общество "Техснабэкспорт", который занимается международными контрактами и платежами.

В советские времена Всесоюзное внешнеторговое объединение (ВВО) "Техснабэкспорт" относилось к Минвнешторгу СССР. В 1972 году состоялась первая советская сделка на урановом рынке - контракт с фирмой "Кожема" (Франция). Наша сторона взяла на себя услуги по обогащению урана. В 1988 году "Техснабэкспорт" передается в ведение Минатомэнергопрома СССР и с 1990 года начинает заниматься и продажей урана (природного и обогащенного), в том числе и на американском рынке.

Американцы забеспокоились - свой уран девать некуда - и предупредили советскую сторону о том, что баланс на международном рынке урана достаточно хрупок и незачем его перенасыщать. По расчетам западных экспертов, максимальное количество продаваемого урана не могло превышать шести тыс. тонн.

Американцев выслушали. И Виталий Коновалов (тогда - пока еще министр) вынудил "Техснабэкспорт" "выбросить" на продажу около 11 тыс. тонн урана. Цены резко упали. Приключился скандал. Американские производители устроили антидемпинговое разбирательство. И в итоге за 11 тыс. тонн дорогостоящего продукта советская сторона получила примерно столько же, сколько могла получить за шесть.

Кстати, от нашей коммерческой смекалки попутно пострадал и американский партнер "Техснабэкспорта" - трейдер Орен Бентон, который задолжал советской стороне в общей сложности около 100 млн долларов.

Контракт на 12 миллиардов

В январе 1994-го "Техснабэкспорт", Минатом России и Департамент энергетики США заключили контракт по соглашению ВОУ-НОУ (высокообогащенный уран - низкообогащенный уран). Согласно этому более чем двенадцатимиллиардному валютному контракту американцы обязались избавить Россию от 500 тонн высокообогащенного (военного) урана, превратив его в низкообогащенный (промышленный).

Выгода и финансовая, и политическая. Разоружение по Договорам ОСВ нельзя считать окончательным и завершенным, пока у каждой из сторон военного урана в излишке: его всегда можно использовать для воссоздания ядерного оружия, причем довольно оперативно.

Выработав четкую программу, не позабыв ни о своей, ни о российской выгоде (иначе кому нужен этот контракт?), американцы позабыли о самом "главном" - о непредсказуемых расчетах российских чиновников...

Уладив некоторые противоречия во время встречи в Ванкувере под патронажем российского и американского президентов, Виктор Михайлов (тогда уже и еще - глава Минатома) и зам. госсекретаря США Линда Дэвис подписали основные принципы контракта ВОУ-НОУ.

Однако российская сторона в качестве одного из условий умудрилась навязать американцам создание некоего "совместного предприятия". (Кому понадобилось это СП, вообще неясно. Точно известно одно: об интересах государства при этом не думали.)

Американцы сделали нам подобную уступку, совершенно не понимая ее смысла, и в ответ выдвинули свое, весьма важное, условие - оплатить природные составляющие (необходимые для "растворения" высокообогащенного урана) после (!) завершения контракта.

К сведению, около 35% от цены полученного низкообогащенного урана - это как раз та самая природная составляющая, расчеты по которой мы, по доброте душевной, отложили на двадцать лет. (Представьте, какой навар даст эта валюта, прокручиваясь в западных банках два десятилетия.)

Если бы переговоры проводились качественно, американцы платили бы сразу. И хотя на этом настаивали Минфин и многие специалисты, ни правительство, ни Минатом, ни "Техснабэкспорт" к их аргументам не прислушались. Очевидно, судьба непонятного СП была важнее...

Этим совместным предприятием должна была стать некая компания "Матек". Предполагалось, что именно она взвалит на себя все заботы "Техснабэкспорта"... Не смогла. И тогда в СП стали прочить GNSS Делавер, США.

51% этой компании принадлежит "Техснабэкспорту", а 49% (выкупаемая доля Бентона) отошли американской "Плеядес груп". "Плеядес груп" теперь намерена отсудить у российской стороны около 1 млрд долларов за упущенную прибыль.

Министр Адамов как бизнесмен

При заключении этого контракта российская сторона не учла еще одно обстоятельство. Со времен "холодной войны" законы в США таковы, что уран не может пересечь американскую границу, а затем, пусть и переработанный, вернуться в Россию, поскольку между ними не существует соглашения о сотрудничестве в области ядерной энергетики.

Вообще странен, если учитывать эту "проблему", сам факт сделки. Получается, что уран мы просто подарили. Тем не менее, по мнению экспертов, Россия могла бы вывернуться из этой ситуации, используя соглашение о свободной циркуляции материалов между США, Мексикой и Канадой. Могла, но не воспользовалась этой схемой.

Министр Адамов думал год... Тем временем в США образовались "залежи" российского урана общей стоимостью 325 млн долларов. Предложили вернуть деньгами (!). Американцы согласились, но выставили требование: снизить государственный резерв урана до 22 тыс. тонн (с учетом "зависшего" без дела того самого десятка тысяч, который фактически теперь нам не принадлежит) и заключить административную договоренность, согласно которой Минатом будет предоставлять Департаменту энергетики США (в котором, кстати, есть свое разведподразделение) регулярный отчет о состоянии нашего уранового резерва.

Одним словом, за головотяпство расплатились не только ураном, но и государственными секретами, а заодно, между делом, свободой распоряжаться собственным стратегическим сырьем.

Американцев понять можно. Как понимать наших руководителей?..

Ядерный секретоноситель

Министр Адамов очень любит США. Там у него есть свой номер социального страхования, который выдается негражданам США только при наличии вида на жительство, места работы и счета в банке.

Место работы у министра атомной энергетики России в США есть. Он является одним из основателей, а также и.о. исполнительного директора компании "Омека" (г. Монровилл).

В 1996 году эта фирма продала Научно-исследовательскому и конструкторскому институту энерготехники (НИКИЭТ), которым в то время руководил Адамов, ковровых покрытий и клея на... 34 тысячи долларов.

Но дело не в этом. Компания эта - не хозяйственный магазин. Продавая Бог знает что, она покупает российские атомные технологии и пользуется российскими услугами в данной области.

Получается, что министр Адамов торгует с бизнесменом Адамовым, правда, кто из них получает большую выгоду, остается лишь предполагать.

Деньги "Омека" лежат на счету P.N.C. Bank в Пенсильвании, там же, где и счета самого главы Минатома.

Понятно, что столь беспокойный бизнес нуждается в постоянном контроле. Из Москвы это делать трудно. Приходится выезжать. Тайком. В самоволку.

Были времена, когда хранители гостайны не могли попасть за рубеж. Многие из них и по сей день считаются "невыездными", хотя за всю свою жизнь видели разве что чехол от секретного агрегата. Другое дело - секретоносители в чинах. Теперь они могут выехать куда угодно, причем даже по личной инициативе, ради своего бизнеса. И, похоже, в их свободной циркуляции заинтересованы очень большие люди... За границей.

Глава Минатома Евгений Адамов имел все основания смутиться, когда на одной из пресс-конференций его озадачили прямым вопросом о шпионаже. А вдруг журналист, задавший вопрос, был в курсе, что в конце ноября прошлого года министр Адамов собирался отправиться (а может, и отправился?) в зарубежную "самоволку", для чего оформил бизнес-визу, естественно, в частном порядке, по гражданскому (!) паспорту.

Между тем для министра это немыслимо. Люди его положения (и его информированности), по установленным правилам, просто обязаны ставить правительство в известность о таких "бизнес-турах". Иначе неясно, чем личная активность секретоносителя обернется для государства. Кроме того, дипломатический паспорт для министра при необходимости оформляется всего за два часа. А главе Минатома зачем-то понадобились бюрократические трудности...

Министр Адамов намеревался уехать на деловые переговоры в свой любимый штат Пенсильванию, а именно - в город Монровилл, где несколько лет назад попробовал себя в новом амплуа частного предпринимателя. Начал он свой бизнес вместе с непримиримыми конкурентами нашей атомной промышленности.

Сам этот факт наталкивает на размышления... Допустим, что правительству трудно наблюдать за перемещениями всех осведомленных функционеров. Но ведь в Минатоме есть Второе управление, которое днем и ночью следит за соблюдением режима, отвечает за защиту информации. Кстати, руководитель этого управления, протеже Адамова, бывший его зам. по безопасности в Научно-исследовательском и конструкторском институте энерготехники (НИКИЭТ) Виктор Ромашин на днях лишился места. Похоже, оказался крайним при разборе чьих-то внезапных полетов.

Оказывается, за границу у нас выпускают запросто, не обращая внимания на личность путешественника, лишь бы документы были с правильным штампом. Зато в США при въезде неграждане попадают в компьютер иммиграционной службы. Стало быть, только мы не знаем, какая птица перелетела родные рубежи.

И, наконец, дополнительный штрих к общей картине. С 1992-го по 1998 год Евгений Адамов (будучи еще директором НИКИЭТа) и его зам Виктор Орлов неоднократно навещали Иран и проводили несанкционированные переговоры. В начале 1998-го, после одной из таких "дипломатических" встреч, как сообщили нам весьма осведомленные лица, бывший министр Виктор Михайлов (который возглавлял делегацию Минатома) разозлился так, что выбросил Евгения Адамова из гостиничного номера. Вместе со стулом...

Повод был достаточно серьезным. Евгений Адамов и его зам вели переговоры о строительстве исследовательского "тяжеловодного" реактора и научно-исследовательского центра. Иран очень рассчитывал на эту сделку, что позволило бы ему выработать плутоний и довольно близко подойти к созданию ядерного оружия. Но... После того как госдепартамент США узнал о переговорах иранской стороны и Минатома и о желании последнего передать "в пользование" специальную технологию обогащения урана, был большой скандал в российской прессе. И последовало указание президента - прервать подобные "связи".

А в апреле этого года в Россию собираются приехать американские чиновники, занимающиеся экспортным контролем. В ходе визита будет обсуждаться иранская проблема, к которой некое отношение имеет "сепаратный". (Адамова выбросили со стулом из гостиницы. Но в кресле Минатома он еще остается.) В том случае, если американцы - а это не исключено - введут новые санкции в дополнение к уже существующим, Россия понесет колоссальные убытки, причем в области коммерческих запусков спутников. И никакое сотрудничество с Ираном их не окупит.
В Валютно-экспертном контроле России, возглавляемом господином Малькевичем, прекрасно знают о контракте НИКИЭТа и иранской стороны. (Кроме всего прочего, в этой бумаге оговорена возможность поставки в Иран тяжелой воды и графита.) Так вот, контракт оформлен с нарушением всех мыслимых норм. И американцы, судя по всему, узнали об этом раньше российского правительства и Валютно-экспертного контроля, потому и ввели "неожиданные" для нас санкции.

Теперь самое время задать вопрос. Руководитель Минатома России вел секретные переговоры в Иране о поставке ядерных технологий.

Руководитель Минатома имеет свой бизнес в США. Руководитель Минатома имеет возможность уехать из страны без ведома правительства и режимного управления, и в Америке его всегда примут с распростертыми объятиями... Вопрос: случайно или по недоразумению (забудем слово глупость) действует он в интересах Соединенных Штатов, обеспечивая нечаянно необходимые для санкций условия, чтобы вытеснить Россию из весьма перспективной и многообещающей для нас области международного сотрудничества в космосе?

Вопрос этот никому не адресуется. Генпрокуратуре не до интересов государства - выжить бы в борьбе с Кремлем. ФСБ победить бы в борьбе с прокуратурой.

Дума до выборов больна. Страна умом в Сербии. Словом, не до атомов. И не до Адамова.

P.S. По некоторым сведениям, "мелкие шалости" министра Адамова разбирала правительственная комиссия под руководством вице-премьера Булгака. Комиссия оценила деятельность главы Минатома как несовместимую со статусом министра. Однако ущерб, причиненный государству этим функционером, оказался, по-видимому, слишком незначительным. (Всего-то 20 млн долларов - мелочь!)